Коалиционная политика и кризис 1997 года

Выборы, прошедшие в сентябре 1992 года, привели к власти непрочную коалицию воглаве с лидером старейшей в стране Демократической партии Чуаном Ликпхаем. Чуан, учитель по профессии, кристально чистый и честный человек, несмотря на недюжинные способности политического стратега, никогда не мог эффективно контролировать коррупционные аппетиты некоторых своих соратников по партии и коалиции. Уже через год ему пришлось сменить состав кабинета, а в 1995 году правительство пало жертвой очередного коррупционного скандала. Новое правительство Банхана Силапа-Ача вскоре постигла та же участь и в 1996 году к власти пришла коалиция воглаве с лидером Партии новой надежды генералом Чавалитом Йонгчайютом. В разгар первого в истории страны всенародного обсуждения новой, значительно более демократической конституции, в июле 1997 года разразился Азиатский экономический кризис. Таиланд первым принял удар, тайская валюта - бат - стремительно обрушилась с уровня 25 бат за доллар США до 40, а потом и до 50 бат за доллар. Когда парламент принимал конституцию, названную "народной" из-за массы изменений и дополнений, внесенных во время обсуждения, правительство предпринимало лихорадочные меры по спасению бата, опустошая валютные резервы страны. Однако "битва за бат" была проиграна и правительству Чавалита пришлось уступить место новой коалиции воглаве с Демпартией, обещавшей "профессиональный" подход к преодалению кризиса и передавшей финансовые и экономические портфели в правительстве министрам с докторскими степенями по экономике от американских университетов.

Тем временем кризис развивался. Правительству пришлось сократить госбюджет, банки и финансовые компании теряли миллионы и миллиарды бат в день, вводили "временно сокращенные" зарплаты для служащих (зарплаты восстановились только к середине 1999 года - в тех финансовых компаниях и банках, которые выжили), досрочно увольняли на пенсию. На бирже вкладчики теряли целые состояния. Многие промышленные предприятия, работавшие на экспорт и пользовавшиеся иностранным кредитованием и "перекруткой" средств через тайские банки, остались без кредитов и вынуждены были прекратить производство и уволить рабочих. Призванный на помощь Международный валютный фонд в качестве условия предоставления кредитного пакета "скорой финансовой помощи" выдвинул требование немедленного закрытия балансирующих на грани банкротства финансовых компаний и принятия одиннадцати новых законов, либерализующих торговлю, расширяющих права иностранного бизнеса и облегчающих процедуру банкротства. Закрыли 55 финансовых компаний. Появились первые безработные банкиры и высококлассные финансовые специалисты. Директора шли работать на автомобильные мойки и продавать суп на улице. Участились самоубийства, а дела по необеспеченным чекам в судах ставили на многомесячную очередь. В стране практически прекратил действовать кредит. Доля необслуживаемых долгов от общей суммы долговых обязательств по стране перевалила за 49 процентов. Ситуацию несколько скрашивал туризм - важная в Таиланде индустрия. Поток туристов с полными карманами валюты хлынул в страну, где в результате резкого падения бата цены на потребительские товары, попавшие на склады до начала кризиса, упали до смешных величин. В курортной Паттайе российские туристы зимой 1997-98 годов "вымели" всю бытовую технику и радиоэлектронную аппаратуру из многочисленных магазинов и универмагов.

Начался длительный процесс реструктуризации долгов. Благодаря неуклюжему на первой стадии кризиса вмешательству МВФ (фонд позже признал ошибочной свою первоначальную стратегию в Таиланде) в стране впервые за многие годы распространились националистические настроения, часто направленные напрямую против многолетнего союзника - США. Верные себе тайцы активно ищут контрбаланс американской политике в регионе, часто обращая взоры на Пекин, а в последнее время - и на Москву.

Националисты, сгруппировавшиеся вокруг партии Таксина Чинновата, обвинили правительство Чуана в излишнем потакании американским интересам, а их антикризисную программу - в защите интересов крупного бизнеса и макроэкономики в ущерб интересам основной массы населения. В 2000 году Его Величество король Пхумипхон Адульядет, на сегодня - монарх, царствующий дольше всех живущих на Земле королей, выдвинул идею экономической самодостаточности. Он призвал тайцев не гоняться за призрачным теперь статусом <тигра Юго-восточной Азии>, не увлекаться макроэкономическими манипуляциями, а создавать самодостаточную экономику, способную прокормить и обеспечить всем необходимым население страны. Такой подход, заявил монарх, не отменит международной торговли или финансового бизнеса, но создаст условия, в которых кризис такого масштаба и характера не сможет возникнуть. Экономическая стуация Таиланда в 1999-2000 годах значительно улучшилась. Несмотря на резкую критику, правительство Чуана Ликпхая в целом выполнило стоявшие перед ним задачи, прежде всего в макроэкономике. В 2001 году оно сложило полномочия, чтобы дать дорогу новому правительству, которое избиралось уже по новой, самой демократической в истории страны, конституции. В тот момент немногие понимали, что страна вступает в совершенно новую эру своей истории.