История развития дипломатических отношений между СССР и Таиландом

Тайланд - давнишний партнер России, хотя ее отношения с далеким от нее королевством не всегда были безоблачно дружественными.

В конце 19-го века Сиам стал яблоком раздора между европейскими колонизаторами. Франция, захватившая Индокитай, стремилась прибрать к рукам -или расчленить Сиам. Англия, владевшая Бирмой и Малайзией, старалась избежать соседства Франции и поэтому не одобряла французские притязания. Она хотела, чтобы Сиам полностью или частично находился под влиянием Англии и играл роль буфера. Сиам не мог сопротивляться аппетитам этих двух хищников, ему нужен был сильный покровитель, и король Сиама стал добиваться поддержки со стороны Российской империи. Началось сближение между правящими домами двух стран.

В 1890 году великий князь Николай, будущий российский царь, посетил Сиам, а летом следующего года в Россию прибыл сиамский принц Дамронг, В 1897 году в ходе визита сиамского короля Рамы IV (Чулалонгкорна) в Россию между двумя странами были установлены дипломатические отношения. 14 июня 1898 года был поднят российский флаг над зданием генерального консульства России в Бангкоке. В инструкции генеральному консулу А.Е. Оларовскому было указано: "Деятельность русского представительства должна быть лишена всяких корыстных побуждений и стремлений исторгнуть те или иные выгоды, чтобы отвечать ожиданиям Сиама в помощи России в его неравной борьбе". В "северные пределы" на учебу в военном училище прибыл принц Чакратанг. Правительство России побудило правительство союзной Франции пригласить в Париж короля Сиама и всячески содействовало смягчению франко-сиамских противоречий и заключению в 1899 году договора между Францией и Сиамом.

Благодаря покровительству России, ее противодействию агрессивным устремлением Франции Сиам остался единственной страной Юго-Восточной Азии, которая избежала колонизации. В знак благодарности Рама IV ввел, в частности, в своей армии русскую военную форму (парадная офицерская форма - белый китель с аксельбантами сохраняется до сих пор). Музыку для королевского гимна написал русский композитор П.А. Шуровский.

Развитие событий в России после 1917 года, война в Восточной Азии и на Тихом океане помешали налаживанию дипломатических отношений между СССР и Сиамом (Таиландом). Они были восстановлены лишь в декабре 1946 года, и первым нашим посланником в Бангкоке был назначен молодой, 35-летний дипломат С.С. Немчина (впоследствии он был послом в Сирии, в Конго-Киншаса, моим заместителем в Отделе Юго-Восточной Азии и заведующим этим же Отделом).
Таиланд в силу острых внутренних проблем искал друзей среди империалистических держав. Он посылал воинские подразделения для участия в войнах в Корее и в Индокитае, предоставил свою территорию для размещения американских самолетов, бомбивших Вьетнам и Лаос, и для отдыха американских военнослужащих (деньги, вырученные за предоставление баз и поступавшие от заведений, где проводили время американские вояки, помогли отстроить Бангкок и вообще заметно оживить хозяйственное строительство). Но, с другой стороны, в стране шла гражданская война, были созданы освобожденные районы, партизаны нападали даже на американские базы. В 1973 году в Таиланде прошли массовые демонстрации против участия в войне в Индокитае; военное правительство Китикачона объявило о своей отставке.

Советское правительство предпринимало дипломатические демарши против участия Таиланда в корейской и индокитайской войнах, призывало отозвать таиландские части домой, остро выступала наша печать. Отношения между Москвой и Бангкоком "покрывались инеем". Они еще более охладели, когда Таиланд стал членом СЕАТО, а в 1970 году правительство Таиланда признало режим Лон Нола в Камбодже.
Советская дипломатия старалась подвинуть Таиланд на иные позиции. Мы поддерживали хорошие отношения с посольством Таиланда в Москве, часто посещали его, приглашали дипломатов к себе. Я как-то в одно из посещений посольства обратил внимание на отлично обработанную тигровую голову с раскрытой пастью. Оказалось, она была прислана в качестве подарка короля И.В. Сталину. Почему-то ее не сумели вовремя вручить адресату, и она осталась как сувенир. Всякий раз, когда я бываю в посольстве Таиланда, я прошу показать голову тигра. И с каждым разом убеждаюсь, что она тоже стареет: ее стали иногда использовать как пепельницу, в пасти не хватает нескольких зубов. И я пожалел, что в свое время не попросил передать ее в МИД.

Наше Управление кадров и Отдел Юго-Восточной Азии старались подбирать в Бангкок таких послов, которые даже в тяжелых условиях могли бы максимально способствовать отношениям между двумя странами. Надо сказать, что даже в трудные времена я чувствовал симпатию и уважение тайцев к русским. Эти чувства, которые зародились у тайцев в прошлом веке, оказались весьма живучими. Еще в 1960-е годы в наше посольство наведывались старые тайские аристократы, которые (если не сами, то их родители) были связаны с золотым временем отношений между нашими странами в конце 19-го - начале 20-го веков. Офицеры в торжественных случаях надевали русскую парадную форму.

Я впервые посетил Таиланд в 1966 году и с тех пор бывал в этой интересной стране много раз. Во время первого приезда нанес визит старому дипломату-волку Танату Коману, который выступал тогда с враждебных нам позиций (в 80-е годы он встречался с нами и бывал в СССР, в том числе - на конференции по проблемам АТР во Владивостоке уже как друг нашей страны). Подробно обсудили отношения между СССР и Таиландом и некоторые международные проблемы. Не достигли никакого соглашения, но хотя бы посмотрели друг другу в глаза. Правда, мне предоставили (и за счет таиландской стороны) лучшую в Бангкоке гостиницу; заботился обо мне, устроил большие приемы дома и в ресторане недавно вернувшийся из Москвы посол Таиланда. Я тогда убедился, насколько важными являются личные дружеские отношения с иностранными дипломатами.
Когда я приехал в Таиланд через год, в 1967 году, я чувствовал себя лучше. Беседы в МИДе были более деловыми, договорились упростить порядок выдачи виз, удерживать печать своих стран от "чрезмерно острых" материалов. Вместе с послом М.М. Волковым, моим товарищем по институту, побывали в сказочном буддийском монастыре в Бангкоке, прогулялись на лодке по каналам, вдоль которых бурлит своя особая жизнь, совершили экскурсию и по стране.

СССР стали посещать таиландские парламентарии, работники культуры. В Бангкоке с удовольствием принимали советских артистов. Оживилась двусторонняя торговля. 25 декабря 1970 года было заключено торговое соглашение, стороны предоставили друг другу режим наибольшего благоприятствования во всех вопросах торговли и судоходства, договорились содействовать проведению ярмарок и выставок. Состоялся обмен письмами о статусе торгового представительства СССР в Таиланде. 6 мая 1971 года между Москвой и Бангкоком было открыто воздушное сообщение.

"ЛЕД" ТРОНУЛСЯ

Но вся "гора" сдвинулась с места в 1979 году. 21-27 марта состоялся визит премьер-министра Таиланда К. Чаманана в СССР.
Если учесть таиландскую практику ограничения и сдерживания контактов с СССР, то визит этот стал крупным и неожиданным событием. Я обменивался мнениями с моими коллегами, стараясь определить, что подтолкнуло К. Чаманана на визит, к чему он стремится. Сошлись на том, что в последнее время произошло столько разноплановых событий, что в глазах бангкокских политиков запестрело, и они решили продемонстрировать, что Таиланд стремится проводить самостоятельный международный курс, занять позиции равно-удаленности от США и СССР. О каких же событиях стоит напомнить? Здесь и заключение договора о дружбе и сотрудничестве между СССР и СРВ от 2 ноября 1978 года, и изгнание "красных кхмеров" из Камбоджи, и провозглашение НРК, и "урок" Китая Вьетнаму - разорение нескольких северных провинций в феврале-марте 1979 года. На таком фоне премьер-министр Таиланда предпринял визит в Вашингтон, чтобы успокоить президента Картера. Прибыв же в Москву, премьер стремился убедить советское руководство в строгом нейтралитете Таиланда, и получить определенные гарантии от СССР.

В ходе бесед К. Чаманана с советскими руководителями (а встречи проводились на высшем уровне) обе стороны выразили стремление к расширению и углублению советско-таиланского сотрудничества. Советское правительство высказалось за разрядку международной напряженности в Азии, развитие между государствами континента подлинно добрососедского сотрудничества. Было отмечено сходство или совпадение позиций двух стран по важнейшим вопросам упрочения международного мира, экономического прогресса народов и государств Юго-Восточной Азии. Премьер-министр представил информацию о деятельности АСЕАН как организации, которая ставит своей целью экономическое, социальное, культурное развитие стран-участниц и не носит военного характера. Советские руководители приняли это к сведению.

Премьер-министр Таиланда отметил, что визит в Москву- важнейшее событие внешней политики Таиланда за последние несколько лет. К. Чаманан заявил также, что "русские заверили, что у Вьетнама нет намерения нападать на Таиланд". Я подумал, что именно это заверение было для правительства Таиланда важнейшим результатом поездки премьер-министра в Москву.

ПОИСКИ ВЫХОДА ИЗ КАМБОДЖИЙСКОГО КРИЗИСА

В попытке изменить отношение Советского Союза к недавно сколоченному "коалиционному правительству" "демократической Камбоджи" Бангкок в декабре 1982 года направил в Москву заместителя министра иностранных дел Аруна Панувонга, милого и умного дипломата. Положение "коалиционного правительства" было плачевным. С ним не захотели говорить Австралия, Англия, Япония. Индия еще в июле 1980 года установила отношения с НРК (Народная Республика Кампучия, Камбоджа). Индонезия отказалась иметь отношения с "красными кхмерами" и установила связи с правительством Хун Сена. Панувонг принялся убеждать меня в том, что СССР должен установить контакт с "правительством Сианука", принять участие в конференции по Камбодже под эгидой ООН. Я твердо сказал: "Нет!" и объяснил мотивы. В свою очередь высказал упреки в адрес Таиланда, приютившего полпотовцев и предоставившего им плацдарм для войны против Народной Республики Кампучии. Решение вопроса не в том, подчеркнул я, чтобы помочь полпотовцам вернуться к власти в Камбодже, где они продолжили бы свой кровавый пир, а в том, чтобы разоружить их и выдворить с территории Таиланда. С Аруном, несмотря на тяжелый разговор, мы расстались друзьями, и впоследствии он часто оказывал мне гостеприимство в Бангкоке.

В феврале 1983 году я летел в Бангкок с посланием Ю.В. Андропова в адрес премьер-министра Према Тинсуланона. Вместе с послом Ю.И. Кузнецовым посетили заместителя премьер-министра генерала Прамарна Адирексарна и вручили послание для передачи премьер-министру. В послании говорилось о желании Советского Союза иметь хорошие отношения с Таиландом. В нем указывалось на необходимость проведения переговоров о мирном решении проблем Юго-Восточной Азии и выражалась готовность Советского Союза участвовать, если потребуется, в таких переговорах. Тинсуланон истолковал послание по-своему: он заявил журналистам, что "русские намекают на возможность новых предложений Ханоя".

До встречи с заместителем премьер-министра беседовали с министром иностранных дел С. Саветсилой, кислым тугодумом, главным маршалом авиации, которого его собственный шеф, премьер-министр Таиланда назовет динозавром. Министр просил Россию помочь найти решение камбоджийского конфликта, чтобы восстановить мир в Юго-Восточной Азии. Если для этого нужно расширить контакты, Таиланд готов к этому. Арун Панувонг заявил журналистам, что заместитель министра СССР согласился, что уровень контактов должен быть поднят до министров иностранных дел двух стран и даже глав правительств. Когда и как такие встречи будут иметь место, нужно тщательно взвесить; советский представитель подтвердил приглашение принцессе Махе Чакри Шириндхори совершить государственный визит в СССР.

На приеме, который был устроен для делегаций, приехавших на очередную сессию ЭСКАТО (а я был главой советской делегации) был представлен королю Таиланда Раме IX (Пумипону Адульядету). Много слышал и читал о нем. Он родился в 1927 году, женился на очень красивой женщине. Согласно конституции, король - личность неприкосновенная, против него не может быть применено насилие, не может быть возбуждено судебное дело. Он пользуется в стране громадным авторитетом и весом. Какие бы политические кризисы ни происходили, его вмешательство сразу же ставит на место рвущихся к власти генералов, интригующих политиков, бунтарей из молодежи, студентов. Я видел его впервые. Он среднего роста, худощавый подтянутый, одет в военную форму' Пожав протянутую руку, я передал ему привет и добрые пожелания от советских руководителей. Он поблагодарил и пожелал процветания советскому народу. Заметив, что король Таиланда был с визитом в России почти столетие тому назад, я спросил, не думает ли монарх посетить СССР с государственным визитом. Он ответил: "Думаю".

ДО КАКИХ ПОР КРОКОДИЛ ЛЕЖИТ СПОКОЙНО

В Бангкоке в сезон муссонов пока вы переходите от дома до машины (несколько секунд), тело покрывается влагой, и это портит вам настроение на целый день. И тем не менее мы с весьма популярной в дипкорпусе четой - послом СССР В.П. Касаткиным и его изящной супругой Наташей, с торгпредом М.П. Михайловым и его женой Ириной (последние были признаны самой красивой и изысканной парой в дипкорпусе), другими дипломатами по приглашению местного богача, у которого Торгпредство закупило большую партию тапиоки, выезжали в выходные дни на побережье. Бирюзовое море, белый песок, быстроходные моторки, массаж - все к вашим услугам. Из моря, как богатыри, поднимаются причудливые высокие островки. Жители обосновавшегося на плотах поселка приглашают купить жемчужные ожерелья, кольца, изделия из ракушек. Своими руками ловили мы на мелководье у берега огромных лангустов, вытаскивали трепангов, напоминающих перезрелые огурцы. Поджаренные на костре они вкуснее, чем дары моря в ресторане пятизвездной гостиницы. Однажды на обратном пути заехали на крокодилью ферму. В мелких прудах и на берегу лежат живые "бревна". Лежат, греясь на солнце, тихо, спокойно. Но они моментально возбуждаются и приходят в движение, когда им бросают куриные тушки, которые они ловят на лету и глотают ...
... 10-14 мая 1987 года, С. Саветсила побывал в Москве. Он считал, что урегулирование в Камбодже должно осуществляться на основе вывода иностранных войск, осуществления права ее народа на самоопределение и становления нейтральной, неприсоединившейся и независимой Камбоджи. Советский министр ответил, что СССР готов содействовать урегулированию ситуации вокруг Камбоджи вместе с другими государствами, включая страны АСЕАН и Индокитая, и гарантировать наряду с другими членами Совета Безопасности ООН общеприемлемые договоренности.

Каким образом шел процесс урегулирования камбоджийского конфликта, я поведал в разделе об Индокитае, Здесь я только замечу, что понимаю тревогу таиландского правительства по поводу того, что полпо-товцы вновь могут втянуть Таиланд в конфликт в Камбодже. Показательным для позиции Бангкока является одобрение им принятого в июне 1994 года парламентом Камбоджи закона о запрещении "красных кхмеров" и заявление, что полпотовцы не будут допускаться на территорию Таиланда.

11-12 февраля 1990 года Таиланд впервые принимал главу советского правительства - Н.И. Рыжкова. Советский гость нанес визит королю, провел переговоры с премьер-министром Ч. Чунхаваном. Стороны отметили, что визит Председателя Совета Министров СССР явился отражением добрых отношений между двумя странами. Он служит не только импульсом к укреплению уже существующих связей, но и способствует расширению масштабов и областей взаимного сотрудничества. Главы правительства информировали друг друга о жизни и делах в их странах, обменялись мнениями о международных и региональных проблемах. Рыжков рассказал о задачах, которые преследует перестройка в СССР. Чунхаван сообщил о стабильном, впечатляющем развитии экономики его страны. При обсуждении международных вопросов участники переговоров сделали акцентна положении в Юго-Восточной Азии и АТР в целом, Рыжков должным образом оценил усилия Таиланда по урегулированию в Камбодже; он одобрил линию таиландского правительства на развитие добрососедства и сотрудничества с Лаосом, Вьетнамом и Камбоджей. Чунхаван отметил конструктивные усилия Советского Союза, в том числе - как одного из постоянных членов Совета Безопасности ООН. По его мнению, встречи пяти постоянных членов Совета Безопасности в Париже придали новый импульс процессу переговоров по камбоджийскому урегулированию.

В ходе визита были подписаны протокол о реализации соглашения о научно-техническом сотрудничестве от 17 мая 1988 года и об учреждении советско-тайской комиссии по научно-техническому сотрудничеству, соглашение о предоставлении земельных участков для размещения посольств, программа культурных и научных обменов на 1990-1991 годы.

Стороны выразили уверенность, что первый в истории советско-таиландских отношений визит главы Советского правительства в Таиланд является важной вехой в процессе расширения всего комплекса отношений между двумя странами. При встрече в Верховном Совете СССР я спросил Николая Ивановича о его впечатлениях от визита в Таиланд. Его поразили, сказал он, быстрые темпы экономического развития Таиланда, превращение его в нового "индустриального тигра" и эволюция политики правительства, в частности, по вопросу о Камбодже. Он выразил удовлетворение хорошими темпами улучшения отношений между Таиландом и Советским Союзом.

21-25 июля 1994 года министр иностранных дел РФ А.В. Козырев находился с официальным визитом в Бангкоке. Он провел переговоры с таиландским коллегой, принял участие в мероприятиях АСЕАН. Встреча министра с премьер-министром Чуаням Ликпаем рельефно обозначили готовность обеих сторон к развитию взаимовыгодных связей в различных областях, включая экономику, и расширению политических контактов. Был отмечен значительный прирост товарооборота. Таиландская сторона высказалась за подключение России к процессу интеграции в АТР, за установление связей с Сибирью и российским Дальним Востоком. Стороны продемонстрировали обоюдную заинтересованность в открытии новых сфер партнерства, в том числе в мирном использовании космоса, природоохранной деятельности, установлении прямых взаимоотношений между коммерческими банками и др. Переговоры наглядно выявили большие перспективы российско-таиландского сотрудничества.

М. Капица, Член-корреспондент РАН. Воспоминания. "Азия и Африка сегодня"